各有關單位：
現將《昆山市供銷合作總社縣域流通服務網絡建設提升行動實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
特此通知。
昆山市供銷合作總社
2022年7月8日
昆山市供銷合作總社縣域流通服務網絡建設提升行動實施方案
加強縣域流通服務網絡建設是供銷合作社服務全面推進鄉村振興、構建新發展格局的重要任務，是打造服務農民生產生活綜合平臺、鞏固為農服務主陣地的重要措施。為貫徹落實商務部等17部門《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》（商流通發〔2021〕99號），按照江蘇省供銷合作總社《關于印發江蘇省供銷合作社縣域流通服務網絡建設提升行動實施方案的通知》（蘇供發〔2022〕17號）部署，全力推進我市縣域流通服務網絡強縣建設，現結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神和對供銷合作社工作的重要指示批示精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，充分發揮供銷合作社獨特優勢，以推進工業品下行和農產品上行為重點，暢通雙向流通渠道，完善現代流通體系，推動縣域商業高質量發展，促進農民增收和農村消費提質擴容，推動供銷合作社高質量發展，為昆山打造社會主義現代化建設縣域示范作出供銷供獻。
(二)工作目標。以社有企業為依托，完善現有流通網絡體系，聚焦農產品銷售、農資供應與服務、日用消費品供給等重點領域，優化網點布局、完善設施功能，構建中心城區有物流配送中心、連鎖超市，鄉鎮有綜合超市，村有綜合服務社的流通服務網絡。
二、工作重點
(一)培育壯大流通服務龍頭企業
1.培育零售龍頭企業。重點培育昆山商廈、糖煙酒公司等優質商貿流通企業，在線下實體方面，加快各門店的業態布局升級更新，對接國資項目，打造集百貨、家電、休閑、娛樂于一體的新商圈，不斷增強對消費者的吸引力。2022年底，昆山商廈努力實現銷售11億元，糖煙酒公司實現主營業務收入4500萬元。線上銷售方面，利用“商廈優選”平臺、“昆山捷強超市”小程序，優化直播、短視頻等新媒體手段，推動流量轉化明顯提升，實現線上與線下互補的銷售局面。2022年底，全系統實現線上銷售7000萬元。力爭2025年，打通社有企業在采購、倉儲、物流、營銷等環節上的“內循環”，打造市級供銷綜合電商平臺，實現資源共享、數據互通。
2.培育農資龍頭企業。做強農資供給保障，完善農藥零差率配供模式，推廣高效低毒低殘留農藥、新型肥料及綠色防控技術，做好農藥包裝廢棄物和廢舊農膜回收。開展測土配方施肥、農業植保飛防等農業社會化服務，滿足農業生產服務多樣化需求。加快推進農資公司莊稼醫院服務能級，助力農資服務“走出去”，以周莊莊稼醫院搬遷為契機，爭取屬地政府支持，打造新的“示范店”，2022年底實現正式營業。力爭2025年，實現各區鎮莊稼醫院基礎設施的更新升級，增強網點的收運、回收、倉儲能力，提升門店形象。
3.培育農產品銷售龍頭企業。以“圩田農業”項目為載體，拓展配送業務，積極與學校等企事業單位開展業務洽談，爭取進一步擴大食堂、團購配送業務范圍，2022年底，實現配銷總額超7000萬元，每年保持10%以上的增幅。強化農產品上行，優化“昆供百農”線上平臺，做響供銷電商品牌，讓更多的優質農產品、高品質商品通過“云端”走向市場。加快建設市級農產品展示展銷中心，為本地特色農產品、西部扶貧農產品等拓寬銷售渠道，2022年底實現試營業。深化消費幫扶，引進新疆、銅仁、宿遷等地優質農副產品，做到統一貨源、統一品牌、統一管理，整合系統銷售渠道，設立扶貧專柜、扶貧專窗、扶貧專館，打造本地區消費幫促平臺。到2025年，消費幫扶年銷售額超2000萬元。
(二)健全物流配送中心建設
整合現有社企旗下的配送中心、倉庫網點，通過企業戰略合作實現倉儲共用、物流互通。對現有倉庫升級改造，擴大倉容有效使用面積。搭建全系統的數字化網絡管理平臺，提高全系統配送網絡數字化管理水平，實現集約化管理。2022年底，農資商品全程全系統電子信息化體系管理平臺試運營。力爭2025年，在條件充分的情況下以供銷企業集團名義籌建集農資、農產品、日用消費品為一體的全市大型物流配送中心。
（三）鄉鎮綜合超市發展計劃
1.加快城鄉商業網點布局。完善中心城區商業服務網點，加快“佐鄰佑社”門店開設，結合城市新客廳、新商圈建設，優化網點布局形態，加大高端產品供給，豐富民生服務內涵，提升城市商業品味，2022年底，繼續新增3家“佐鄰佑社”門店。探索農村商業網點，加大新品牌培育力度，延伸商業神經末梢。
2.推進鄉鎮商業體系建設。繼續加強錦碩綜合服務中心、周市鑫茂項目等鄉鎮商業綜合體的運營管理，持續發力改造升級一批鄉鎮商貿中心，2022年底，實現周莊龍興苑商業樓試營業，推進“錦溪商廈”商業綜合體開發建設。力爭2025年，全市各區鎮均有供銷社系統運營的鄉鎮商業綜合體。
（四）農村綜合服務社升級改造計劃
依托基層供銷合作社，加強與村“兩委”、農民合作社、農村經營能人等開展合作，采取自建、新建、共建等多種方式，將“掛牌”的農村綜合服務社落地“服務”。2022年底，完成對玉山鎮（共青村、唐龍村、江浦村、南漁村、趙厙村、大眾村、大公村、大漁村、廣福村、新樂村）、巴城鎮（武神潭村、新開河村、華社村、黃泥山村、龍潭湖村、馬料江村、西南村、茅沙塘村、正儀村、方港村）、開發區（蓬朗村、陸家涇村、馬塘村、石林村、小連村、富華社區、新成村、西河社區、合興社區、平巷社區）、張浦鎮（林莊村、金華村、周巷社區、大市村、星金村、安頭村、三家村、南港社區、新塘村、白米村）、錦溪鎮（虬澤村、盛塘村、計家墩村、張家厙村、阮家浜村、周家浜村、顧家浜村、狹港村、長云村、衛星村）、周莊鎮（復興村、龍亭村、高勇村、全旺村、龍鳳村、東浜村、云南村、雙廟村、南湖村、祁浜村）等60家農村綜合服務社進行改造升級。力爭2025年，具備條件的行政村覆蓋率達100%，在鞏固農資、日用品零售等傳統功能基礎上，嘗試增設電商、生鮮配送、金融保險等功能配置，條件適宜的村、社區探索鄉村旅游等新興服務，為農村綜合服務社注入新的活力。
三、推進舉措
（一）加強組織領導。加強縣域流通服務網絡建設是完成“十四五”時期供銷社改革發展目標的重要任務。各科室、各企業要勇于作為、敢于擔當，根據重點工作要求，創新性開展工作，嚴把任務進度，扎實推進落實，全力推動流通服務網絡建設各項任務目標落地見效。
（二）強化要素保障。主動向黨委政府匯報，爭取在推動供銷合作社縣域流通服務網絡建設上獲得更多支持。加強與商務、發改、財政、農業農村等部門溝通對接，爭取政策資金和項目支持。系統各企業要加強與鄉鎮基層社對接合作，優勢業務資源重點向鄉鎮傾斜。
（三）總結推廣經驗。密切跟蹤掌握縣域流通服務網絡建設提升行動中的特色亮點、典型做法，及時總結工作經驗，積極示范推廣，加大宣傳力度，營造良好氛圍。
昆山市供銷合作總社
2022年7月6日
