為進一步規范全市國有資產數字化處置行為,提高國有資產數字化處置環節的透明度,近日,昆山市財政局和行政審批局聯合印發《昆山市國有資產數字化處置交易管理實施細則》(以下簡稱《實施細則》)?,F就《實施細則》有關問題進行以下解讀。
一、《實施細則》出臺的背景
為進一步規范我市國有資產數字化處置行為,根據《昆山市國有資產數字化處置交易管理實施辦法》(昆財字〔2021〕124號),學習借鑒浙江湖州以及南通、無錫等城市的經驗做法,結合我市國有資產數字化交易云平臺運行情況,由昆山市財政局牽頭擬定《實施細則》,并于2022年12月向全市行政事業單位和國有企業公開征求意見,在此基礎上對《實施細則》進行了修改完善,并按規定流程審查發布。
二、《實施細則》的內容和條款
《實施細則》內容包括:交易原則、交易程序及規則、交易管理、附則四個部分,共十九項具體條款。
交易原則主要指,國有資產數字化處置交易活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,采用網絡競價手段進行數字化處置,做到統一進場交易、統一接受監管。
交易程序及規則包括資產價值評估、委托方(產權人)應準備的材料、網上競價公告、競買人資格條件的設置、公告和公示信息的發布、網上競價方式、標的物的展示、競買保證金等。
交易管理明確了合同的簽訂和標的物交割、悔拍責任、檔案管理等。
三、《實施細則》明確了國有資產數字化處置填報表樣
《實施細則》明確了國有資產數字化處置備案表、標的物詳情登記表、昆山市公共資源交易網上競價登記表、看樣登記表等附件,便于行政事業單位和國有企業在實際操作中填報、登記。